根据区委巡察工作统一部署,2月18日至3月21日,区委巡察二组对区委统战部(工商联)开展了巡察,并于5月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,压实主体责任,全面加强对巡察整改的组织领导
区委巡察反馈后,区委统战部领导班子坚决扛起政治责任,将巡察整改作为深化全面从严治党、推动统战工作高质量发展的重要契机,加强组织领导,周密部署实施,确保整改工作有力有序推进。
(一)提高站位,迅速部署,坚决履行整改主体责任。部务会切实承担起整改主体责任,坚持从政治高度审视和推进整改工作。反馈会后立即召开专题会议,深入学习反馈意见和区委要求,统一思想认识,明确将整改作为当前首要政治任务。迅速成立由统战部部长任组长的整改工作领导小组,研究制定《整改方案》,将反馈问题细化为具体任务,建立整改清单台账,实行挂图作战、销号管理。
(二)率先垂范,亲力亲为,严格落实第一责任人责任。统战部主要负责同志认真履行第一责任人职责,对整改工作直接部署、直接过问、直接协调、直接督办。带头认领问题,主持制定整改方案,并对关键环节严格把关。
(三)标本兼治,注重长效,着力巩固拓展整改成果。在集中解决突出问题的同时,注重举一反三、深挖根源,着力构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对巡察指出的问题深入剖析制度漏洞,统筹推进建章立制工作,将整改工作与日常业务紧密结合,推动整改成果转化为治理效能,持续净化政治生态,提升统战工作科学化、规范化水平。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、区委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想不够到位的问题。
(1)针对理论武装不够扎实,学深悟透有偏差的问题。
整改进展情况:已完成。一是严格认真落实“第一议题”制度,将中央相关理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容纳入部务会第一议题组织学习,并对漏学、未传达学习的文件精神进行集中补学。目前,部务会已常态化落实“第一议题”制度5次。二是将习近平总书记关于对台工作的重要论述、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、《宗教事务条例》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等4份统战工作有关文件精神及法律法规纳入中心组学习内容,同步更新《2025年区委统战部理论学习中心组年度学习计划》,并通过现场教学等方式丰富集中学习研讨形式,强化领导干部的理论武装。
(2)针对构建大统战工作格局力度不够的问题。
整改进展情况:已完成。一是深入学习习近平总书记关于加强新时代党的统一战线工作的重要论述,通过理论学习中心组集中学习研讨,提高统战工作重要性认识、业务素质和工作能力。二是制定印发《关于做好2025年丰泽区统一战线重点课题调研工作的通知》,围绕丰泽区“5610”专项行动方案积极协调相关区直部门配合民主党派调研工作,已完成调研报告8篇。落实特色党派之家建设制度,加强各民主党派与区直单位在民主监督、课题调研、合作共建、联谊联络等方面的对接联系。三是通过企业走访、街道推荐等方式吸纳一批新联会新会员,按照相关规定完成新一届领导班子成员综合评价工作,9月28日于区中心会场召开泉州市丰泽区新的社会阶层人士联谊会第二届第一次会员代表大会(换届大会)。四是制定印发《2025年全区统战工作要点》《丰泽区“聚侨引侨和泉商回归”2025年专项行动方案》《丰泽区统战系统“抓开放招商促项目落地”2025年专项行动方案》等文件,明确各街道和区直有关单位的主要任务,压实统一战线领导小组成员单位和基层统战工作责任。加强基层统战队伍建设,经过沟通已配备城东街道、丰泽街道统战委员,未配备统战委员的2个街道已明确统战工作分管领导,并与区委组织部沟通,及时补齐街道统战委员。
2.关于统筹协调全区统一战线工作不够有力的问题。
(1)针对协助民主党派加强自身建设力度不够的问题。
整改进展情况:已完成。一是积极推动各民主党派区工委会换届工作,民革、民盟、民进、农工、致公、九三、台盟均已完成换届工作,民建换届前的各项准备工作均已完成,拟于2026年1月召开换届大会。二是建立与各民主党派的日常联络制度,组建党派交流群微信工作群,更新8个民主党派979个党(盟、会、社)员信息,同时指定各民主党派兼职工作人员作为更新信息负责人,动态更新人员变动信息。三是开展民主党派财务审计工作,委托久瑞会计师事务所审计各民主党派2020-2024年度专项业务经费使用情况,已形成各民主党派区工委会财务审计报告。四是举办2025年度各民主党派丰泽区工委会学习培训班,围绕中央八项规定精神和习近平统战思想、新型政党制度内容进行授课,提升全区各民主党派成员和无党派人士的政治素养和履职能力。选派农工党区工委会主委、九三学社区工委会副主委等2名参加社会主义学院党外知识分子培训班。
(2)针对“聚侨引侨,泉商回归”工作存在短板的问题。
整改进展情况:已完成。一是搭建联谊平台。成立世界丰泽青年联谊会,以联谊会为轴心设立海外、商协会、高校、企业等多维度联络点,加强海内外沟通协作。二是打造活动品牌。依托联系紧密的海外社团、同乡总会及海外侨胞等资源,常态化开展海内外乡贤恳亲活动,强化丰侨联系。成功举办海内外乡贤新春座谈会、丰泽区“优品出海”项目推介会暨海内外乡贤恳亲会、海内外闽商八闽行走进丰泽等活动,积极做好第二届“海丝”侨商投资贸易大会暨内外贸高质量发展大会嘉宾邀请、接待工作,邀请近千位侨港澳重点人士、异地商会代表人士走进丰泽、了解丰泽、投资丰泽。三是完善侨界数据库。梳理分析辖区各行业、各领域侨界资源,逐步建立起涵盖行业领域、合作意向、采购需求的动态数据库,摸排乡贤信息,激活侨商网络纽带效应。四是做好为侨服务。深入摸排大病大灾贫困归侨,做好申报贫困归侨工作。优化涉侨公共服务事项,做好华侨回国定居事项、“三侨生”证明、涉侨身份证明相关工作。
(3)针对工商业联合会(区总商会)作用发挥不够充分的问题。
整改进展情况:已完成。一是制定区工商联领导干部走访联系挂钩企业会员计划,每星期走访1-2个会员,目前已走访超50%联系挂钩企业会员。同时,根据人事变动,更新《泉州市丰泽区工商联领导加强联谊交友和联系所属商会工作制度》。二是组织丰泽区企业家赴杭州研学考察活动开展理想信念教育。走访丰泽、华大基层商会指导成立党组织。目前,城东、北峰商会已完成换届工作,已于11月21日成立丰泽区总商会广州联络处。三是2025年10月31日在丰泽区建筑产业园会议室召开丰泽区工商联五届常委(扩大会)暨民营经济人士理想信念教育。
3.关于民族宗教工作责任制压得不实的问题。
(1)针对民族宗教工作三级网格化服务管理不到位的问题。
整改进展情况:已完成。一是坚持党对民族宗教工作的领导,落实每月召开一次宗教专题调度议会制度,加强信息收集研判,部署工作任务。二是加强三级网络建设,加强对三级网格化服务管理平台的运用管理,对未及时报送的单位给予通报。三是印发区委统一战线工作领导小组转发关于进一步全面落实宗教工作责任若干措施的通知,进一步压实各部门主体责任,加强协作分工。四是制定丰泽区宗教事务治理行动工作方案,强化专项治理能力。
(2)针对民族宗教领域管理存在薄弱环节的问题。
整改进展情况:已完成。一是制定印发《中共成人网站
统一战线工作领导小组办公室关于印发丰泽区重大非法宗教活动治理专案预警、处置及行政执法工作机制(试行)的通知》。二是监督各场所进一步建立健全各项规章制度,提升管理能力。
(3)针对宗教活动场所安全隐患排查不到位的问题。
整改进展情况:已完成。一是严格落实安全生产监管主体责任,联合福建汇顺安全技术有限公司开展前三季度场所安全检查,对发现的安全隐患问题做到立行立改。二是进一步健全完善安全应急预案,加强对场所人员的教育培训,提升管理水平。
4.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题。
(1)针对宣传阵地建设投入不足的问题。
整改进展情况:已完成。严格落实信息发布三审制度,严格把关信息发布内容,避免内容同质化,并定期更新“同心丰泽”公众号,通过视频、案例分析、图解等方式积极宣传区级统战工作落实情况。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实全面从严治党主体责任不够扎实的问题。
(1)针对落实主体责任不够重视的问题。
整改进展情况:已完成。一是召开2025年度统战部全面从严治党工作会议,研究部署全面从严治党工作,明确责任分工,并落实每半年至少召开1次专题会议研究全面从严治党工作制度,确保全面从严治党工作有条有序进行。二是结合单位实际,坚持问题导向,突出工作重点,制定《2025年度成人网站
统战部全面从严治党主体责任年度任务安排》,明确责任领导、责任人和完成时限,并坚持每年1月份制定当年度全面从严治党主体责任年度任务安排。
(2)针对履行“一岗双责”意识不强的问题。
整改进展情况:已完成。一是召开2025年度上半年党风廉政建设工作会议,并落实每年召开两次党风廉政工作会议要求。组织更新干部廉政档案,及时查找廉政风险点,加强防范,并坚持每年根据工作任务变化更新调整。二是组织开展巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话,同时制定《区委统战部廉政谈话方案》,明确谈话主体、谈话原则、谈话内容、谈话方式及时间安排,常态化开展廉政谈话。三是组织开展廉政警示教育,并通过观看警示教育片、实地参观廉政教育基地等形式丰富廉政教育形式,进一步强化党员干部廉洁自律意识。
(3)针对岗位风险识别防控不够严格的问题。
整改进展情况:已完成。组织全体干部职工更新填报《个人岗位风险识别防控表》,严格把控风险等级划分,并经分管领导审核把关签字,坚持每年根据工作任务变化及时更新调整风险点。
2.关于工作作风不够扎实的问题。
(1)针对专项资金监督管理不到位的问题。
整改进展情况:已完成。一是印发《泉州市丰泽区区级少数民族补助资金管理规定》、《泉州市丰泽区民族资金培训费管理规定》等新文件,进一步规范民族资金管理使用和流程。二是制定培训讲课费用规范。二是收集整理已聘用讲师的资格证书、聘书及行业认证文件留存,制定《泉州市丰泽区民族资金培训费管理规定》。
(2)针对派驻纪检监察组“探头”作用发挥不够充分的问题。
整改进展情况:已完成。明确监督方向,狠抓工作落实,补齐短板,强化派驻监督“前哨探头”作用。坚持靠前发力,自巡察情况反馈以来,参加区侨联、区委统战部(含工商联)等部门“三重一大”会议9次,督促区侨联加强党风廉政建设,依规依纪依法管理运用国有资产,督促区委统战部(含工商联)、区侨联、贸促会梳理现有的专项资金情况并做到合理使用,同时,综合运用查阅资料、个别了解等形式,将压力全面传导到位,切实督促驻在单位党组织认真履行管党治党政治责任,确保党中央决策部署不折不扣落实到位。坚持严的基调,把纪律规矩摆在更加重要的位置,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,办理区侨联工作人员作风不够扎实导致该单位2019年中秋国庆慰问名单错误等问题线索1条,根据问题性质准确运用“四种形态”,委托区侨联对责任人员进行提醒谈话1人次;主动约谈驻在单位领导干部2人次,给予其工作提醒建议。
(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
1.关于领导班子作用发挥不充分的问题。
(1)针对“战斗堡垒”作用发挥不够明显的问题。
整改进展情况:已完成。一是加强班子成员常态化沟通,通过部务会、廉政谈话、谈心谈话、理论中心学习研讨等契机,不断增进思想交流和业务协作,增强班子合力。二是发挥好侨资泉商红色矩阵作用,加强工商联、侨联、异地商会、新联会、留联会、香港丰泽同乡总会等互动交流,打破壁垒,整合资源。三是定期召开统战工作调度会,推动民主党派换届、新联会换届、民宗专项、侨务等工作落实,不断完善统战工作统筹协调机制,加强构建新时代大统战工作格局。
(2)针对党建引领作用发挥不充分的问题。
整改进展情况:已完成。各部务会成员分别就各自分管业务领域提出党建项目课题,形成党建项目课题4个,优选“搭建平台载体、凝聚海内外丰泽青年力量”项目作为2025年度党建工作重点项目,参加特色党建项目展评。
(3)针对议事规则执行不到位的问题。
整改进展情况:已完成。组织全体干部职工学习采购规范流程,重新强调采购事项上会研究有关要求。严格把控部务会记录规范,明确记录确需修改,须采用“划线+签名+日期”方式进行。
2.关于落实党建工作责任制有差距的问题。
(1)针对党建工作基础薄弱的问题。
整改进展情况:已完成。一是召开部务会深入剖析“重业务、轻党建”问题根源,明确部务会每半年至少1次专题研究党建工作。各部务会成员分别就各自分管业务领域提出党建项目课题,加强业务与党建工作的互促融合。二是严格落实谈心谈话制度,制定《区委统战部谈心谈话方案》,明确谈心谈话次数、谈话重点内容、时间安排和工作要求,加强领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员与党员的谈心谈话,不断加强党员干部思想沟通、凝聚工作合力。三是2025年7月23日退休党员已补缴2024年6月—10月合计40元党费。
(2)针对主题教育开展不扎实的问题。
整改进展情况:已完成。一是按程序对清源街道商会会长卢秉申开展综合评价,评价结果B级。二是制定区委统战部领导班子重点课题调研计划,各部务会成员结合各自分管领域牵头开展调研,深入基层,掌握实际情况,查找问题,提出对策措施,形成民主党派、民宗、非公经济、侨港澳等领域调研报告。
(3)针对结对共建工作开展不扎实的问题。
整改进展情况:已完成。按照有关要求,统战部党支部已于2025年7月与挂钩埭头、前头社区党委签订《结对共建协议表》。
3.关于干部队伍建设不够重视的问题。
(1)针对干部选任程序不规范的问题。
整改进展情况:已完成。组织学习《丰泽区股级干部选拔任用工作指南》,进一步规范股级干部选拔任用有关程序要求,并举一反三,在2025年度干部转正考核时,严格执行谈话对象15人以上要求。
(2)针对干部因私出国(境)管理不到位的问题。
整改进展情况:已完成。组织学习《进一步国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》、因私出国(境)证件管理制度等有关文件精神,重申因私出国(境)管理规定,加强因私出国(境)证件台账管理,对未登记的及时补充登记。针对个别干部因私出国(境)超审批范围的情况,安排部领导对有关干部职工进行批评教育。
(3)针对干部教育培训工作不够重视的问题。
整改进展情况:取得阶段性成效,转入长期整改。一是加强优秀年轻干部培养,合理规划优秀年轻干部教育培训工作。结合工作实际,落实年度干训计划,组织年轻干部参加培训。二是组织开展统战系统业务培训班,邀请市委党校副校长授课,制定统战业务专题授课计划,由各统战工作领域业务骨干进行授课,提高统战干部队伍专业化水平。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
1.关于巡察发现问题整改不够到位的问题,至巡察时仍未建立礼品登记备查制度和赠送审批程序,未设立礼品赠送登记簿。
整改进展情况:已完成。组织全体干部学习收受礼品有关规定,提高全体干部职工廉政意识,建立《区委统战部礼品登记管理制度》,规范收送程序,明确接收人、送出人、受赠对象、廉政风险有关情况,确保对外公务活动收送礼品合法合规。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察期间未接收移交的问题线索和信访件。
四、下一步工作计划
下一步,我部将坚持标准不降、要求不松、力度不减,持续深化巡察整改成果,推动全区统战工作高质量发展。
(一)持续强化政治建设,筑牢思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位,巩固拓展整改成果与深化理论武装相结合。持续深入学习党的创新理论及关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,引导全体干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保统战工作始终沿着正确方向前进。
(二)持续抓实整改成效,健全长效机制。对已完成的整改任务适时组织“回头看”,严防问题反弹;对需长期坚持的任务,紧盯不放、一抓到底。着力强化制度执行力,将整改中形成的好经验、好做法固化为长效机制,持续织密制度笼子,真正实现以整改促规范、以规范促发展。
(三)持续聚焦中心大局,提升履职效能。将整改激发的动力转化为服务发展的实际行动。紧紧围绕区委中心工作,有效凝聚各民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士、侨港澳台胞等广大统战成员的智慧力量,在促进“两个健康”、维护和谐稳定、凝心聚力等方面展现新作为,为丰泽高质量发展贡献统战力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:22506599;通信地址:福建省泉州市丰泽区津淮街31号成人网站
公务大楼437,邮政编码:352000;电子邮箱:fztzb411@163.com。
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统战部
2026年4月9日
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