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根据省委巡视工作的统一部署，2024年8月20日至9月29日，省委巡视二组对中共成人网站 开展巡视，并于2025年2月20日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。

一、区委及主要负责人组织整改落实情况

成人网站 落实巡视整改主体责任情况：一是强化担当，问题导向抓整改。区委坚持把巡视整改作为一项重大政治任务，第一时间成立巡视整改工作领导小组，迅速研究制定《十一届省委巡视反馈意见的整改方案》，逐一明确整改目标、责任领导、责任单位、完成时限，压实整改责任。集中整改期间，严肃认真开展专题民主生活会，先后通过召开区委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议、现场督导、指示批示等形式密集研究部署整改工作，确保整改任务件件有着落、事事有成效。二是动真碰硬，闭环落实抓整改。建立专题调度、实时跟进、提醒督办等工作机制，制发“两表一函”（即整改方案落实进度表、倒排计划表和巡视整改提醒函），清单化、销号式推进整改。对重难点问题，采取区委、区政府主要领导自上而下点题调度和责任单位自下而上提请调度相结合的方式破解堵点卡点。三是系统推进，以巡促治抓整改。坚持把巡视整改作为推动发展、改进作风的有力抓手，聚焦涉及产业、民生、文旅等巡视问题整改，健全完善相关制度机制。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动全区政治生态和干部作风持续向好，各项工作稳步提升。

成人网站 主要领导落实巡视整改第一责任人责任情况：区委主要领导坚持对巡视整改负总责，亲自担任巡视整改领导小组组长，亲自抓谋划部署、抓协调推进、抓督促落实。牵头领办重难点问题，现场调度推进园区建设、重点工业企业培育、物业管理提升、城市污水治理等整改工作，先后通过提醒函、谈心谈话等形式传导整改压力，带动各区领导落实“一岗双责”领办相关问题，推动各责任单位建立相关工作机制，促进上下联动、到岗到人，层层压实巡视整改责任。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）“推动巡视、审计整改工作不力”问题整改方面

1.坚决扛牢政治责任。2025年2月省委巡视反馈以来，区委主要领导先后召开12次专题会议，研究审定巡视整改方案、听取巡视整改进展汇报，调度解决巡视整改重难点问题。

2.建立巡视整改责任交接机制。制定出台成人网站 巡视整改责任交接机制，集中整改期间涉及区领导岗位调整的已完成整改责任交接。

3.加大闲置房产盘活力度，全面梳理闲置房产情况，建立资产台账，针对不同类型资产，制定差异化盘活策略，整改率达91.52%。

4.加大污染防治攻坚力度。2025年以来，内河入江口水质总体有所好转，内沟河均已消除黑臭。落实“一站一策”治理方案和颗粒物管控快速联动闭环管理机制要求，有效防治和应对大气污染。

5.积极盘活国有产权闲置房产，强化主体责任意识，明确责任分工，督促存在保障性安居工程和非保障性安居工程闲置房产问题的单位积极探索多种盘活方式，截至目前整改率达83.85%。

6.持续加强内河水环境治理，推进污水管网建设、内沟河清淤疏浚、内河排口常态化巡查等工作，5个断面水质稳定达标。截至目前已完成新建和改造污水管网11公里。

7.有力推进区少年儿童业余体育学校项目建设，挂图作战、强力攻坚，实施工程进度与质量安全双管控，目前项目已完成封顶。

8.加大租金收取力度。督促高新产业园区管委会、区城建集团、国投集团及相关街道建立房产管理台账，全面梳理租金拖欠情况，指定专人负责。根据清欠情况，明确清欠程序以及清欠计划，梳理跟进涉及法院环节的收缴进度，整改率达89.8%。

9.规范国有房产公开招租，已完成12宗国有房产公开招标并签订租赁合同，同时修订完善国有资产相关管理制度，明确管理主体，确保国有资产出租合规、透明。

10.规范政府采购行为。对有关单位开展“1+X”专项监督检查、内控实施情况专项监督检查等专项整治行动2次，推动完善机制1项。同时，要求各预算单位严格落实采购人主体责任，健全采购人内控管理制度。

11.建立任职年限预警机制，梳理形成同一岗位任职满8年以上科级干部台账，动态监测、及时调整交流。

12.组建溪墘小区安置房工作专班，集中力量解决小区竣工验收和产权登记等历史遗留问题，依法对建设单位提起诉讼，督促其履行综合验收、备案及产权登记义务，并赔偿违约金及过渡费损失。

13.2025年4月完成宝秀小区二期土地证变更办理，并分别于5月和6月完成6-10#楼及1-5#楼不动产权首次登记工作。

14.2025年3月区委常委会专题研究2024年党支部建设工作情况，并建立常态机制，每年将党支部建设工作情况提交区委常委会研究。

15.落实矛盾纠纷常态化化解机制，创新宣传方式，扎实开展案件回访，全面提升平安综治工作。

16.加快产业转型升级。2025年1-6月房地产业税收5.97亿元，占总收入比重33.7%，较去年同期下降4.5个百分点，进一步减少经济增长对房地产的依赖。

（二）“完整准确全面贯彻新发展理念，推进21世纪‘海丝名城’核心区建设还需加强”问题整改方面

17.实施重点工业企业倍增行动，建立小升规培育库企业名单，培育壮大重点工业企业规模。2025年新增小升规工业企业4家，完成工业投资10.17亿元、增速61%、全市第2，全区规上工业企业数量减少的速度放缓。

18.三产能级不断提升。持续推进现代化服务业高质量发展三年行动，重点培育提升软件信息技术和商贸、酒店、餐饮等生产性、生活性服务业。2025年1-6月，营利性服务业增加值140.67亿元、同比增长21.2%，拉动GDP增长4.9个百分点；房地产业、非营利性服务业占全区GDP比重30.92%，较2024年1-6月降低2.32个百分点。

19.积极推动“四链”融合发展，支持企业开展技术攻关，助力高新技术企业发展壮大。截至2025年7月，全区高新技术企业中，规上企业增至67家，省级以上专精特新企业增至33家。

20.引导企业加大研发投入，全区82家规上企业2024年度研发费用6.39亿元，R&D经费超过5亿元、增速19.9%。

21.加大引才育才工作力度。加强宣传引导，扎实做好申报审核工作，截至2025年7月，入选“四大经济”省级高层次C类人才增至2人。2025年以来新增省级高层次人才11人，累计入选省、市高层次人才3026人次。

22.数字经济核心产业规模不断提升。引入今日头条、众驰、京东等数字经济龙头企业。2025年1-6月，规上营利性服务业营业收入增长54.5%、居全市第一，其中今日头条、众驰、吾皇文化等3家数字经济重点企业营业收入合计完成22.02亿元，占全区比重51.3%，增长265.5%。

23.完成“世界闽南文化博览园”项目土地征迁拆除净地，片区土地征收成片开发方案已报市级审核。该项目已成立招商专班并正式对外招商推介。

24.持续激发民企投资热情。2025年1-6月，全区加速推进技改项目25个，完成投资11.7亿元，增速17.7%。9个项目列入2025年度省、市级重点技术改造项目库。数字经济产业园三期增资扩产项目落地实施，项目总投资11.56亿元。

25.全力做好企业帮扶工作。发挥挂钩服务重点工业企业机制作用，常态化下沉企业开展走访服务，及时协调解决企业生产经营问题。2025年1-6月“四上”企业负增长占比较去年同期有所下降。

26.实施龙头企业提质行动，截至目前匹克体育、南威软件2家企业入选省民企百强。

27.加快提升中心城区首位度。围绕做大做强中心市区，深入开展“5610”专项行动，精耕细作10大产业社区，实施龙头企业梯队培育计划，为中心市区高质量发展注入新动能。2025年1-6月全区GDP占全市比重达7.98%，较去年同期提高0.08个百分点。2025年1-6月份新增全市首店18家。

（三）“全面深化改革开放和推进城市治理能力建设还有差距”问题整改方面

28.规范行政许可行为，完成障碍破除，并开展行政许可卷宗评查，区内各相关单位自查自纠市场准入隐性壁垒。

29.优化营商环境，截至目前全区机关、企事业单位拖欠企业1年及以上款项已全部清偿完毕。

30.深化两岸融合发展。落实台胞“同等待遇”，强化对台招商引资，生成一批融合项目。2025年以来吸引来丰投资台企14家、投资总额3121万元。

31.增强丰台情感纽带，设立政协委员台胞联系点，邀请台湾渊源宫庙来丰交流。

32.打好新时代新“侨牌”，深化实施“聚侨引侨和泉商回归”专项行动，2024年以来共签约侨资泉商项目26个、总投资173亿元。

33.汇聚侨界青年力量，2025年1月22日完成丰泽区侨界青年联合会社团登记工作。

34.成立内外贸高质量发展指挥部，出台稳外贸10条措施，新增海外仓14个，积极拓展国内外市场。2024年区对外开放度为15.8%，同比2023年上涨0.7个百分点。

35.加大外贸龙头企业培育力度。集中力量打造东海跨境电商生态圈、环华侨大学电商生态圈等电商聚集区，对重点外贸龙头企业在拓展多元国际市场、开展境外品牌体系建设等方面给予政策支持，筛选10家跨境电商重点企业进行重点培育，2024年底区内自营出口企业年出口额超千万美元增加至30家。

36.推进公建民营养老服务，完成区社会福利中心建设、竣工备案及养老服务公建民营招投标工作，预计新增养老床位285张。

37.调整街道承接执法事项，收回上级部门执法赋权事项16项，赋权事项减少76.2%。清退社区网格事项58项，累计减少76.3%，并建立网格事项清单准入退出机制，切实为基层减负。

38.实施物业管理“四升一降”专项行动。开展业委会规范建设、物业领域即诉即改、物业保安形象提升、物业小区环境提升、执法进小区、物业市场清理整治等“六大行动”，推动业委会组建率达99.1%，群众获得感满意度提升11.8个百分点，12345热线月均投诉量比降70%，经验做法全市推广，在全国物业服务领域整治及提升工作部署会上作典型分享。

39.统筹水生态治理，8个点位中3个问题排口已完成整治工作，5条问题水体整治后已消除渠道局部黑臭现象。

40.持续开展大气污染防治工作，截至2024年12月31日，丰泽区PM2.5年平均浓度为20.35微克/立方米、PM10年平均浓度为33.75微克/立方米，均达到市考核标准。

（四）“防范化解重大风险还需加强”问题整改方面

41.严格落实化债要求，2024年完成隐债清零，2024年末政府全口径债务率有所下降。

42.积极推进防范化解政府债务风险，通过商业银行及融资租赁公司的贷款已全部支付到位。针对区属国企承建市政公益性项目存在的未到位资金，截至2025年7月底已按合同约定和工程进度拨付到位。

43.建立健全国有资产管理机制，制定《丰泽区区直行政事业性国有资产管理办法》，严格审批流程，加强对行政事业单位待处置房产评估和论证。

44.成立华大泰禾园筑项目处置工作领导小组，推进项目建设竣工交付工作。截至2025年7月，项目已完成交付452套。

45.强化矛盾纠纷化解，健全信访突出问题排查梳理和领导包案制度，全力推动化解稳控。广泛开展信访法治化宣传，积极引导群众依法依规、逐级上访，营造文明有序的法治信访环境。

46.2025年2月下旬完成对违章主体建筑的摧毁性拆除和土地平整。

47.严格落实意识形态工作责任制，认真贯彻党中央关于意识形态工作的决策部署及省委、市委工作要求，推动意识形态工作责任制落细落实。

48.完善讲座等活动管理机制，落实“一会一报”“双审制”等制度，加强讲座等活动备案管理，完成备案78场。

（五）“落实全面从严治党战略部署要求不够到位”问题整改方面

49.健全全面从严治党工作机制，区委召开专题会议，落实每半年一次研究全面从严治党工作。

50.细化区委落实全面从严治党主体责任年度任务，制定主体责任年度任务安排，明确具体任务、完成时限、牵头部门及责任区领导。

51.动态更新廉政档案信息和区管干部德才表现数据库，收集各街道、区直各单位政治生态分析报告，召开会议分析研判全区政治生态状况。

52.落实谈心谈话制度，区委主要领导围绕省委巡视反馈问题、党风廉政建设等与班子成员逐一进行谈心谈话，加强沟通交流，进一步凝聚共识。

53.严格履行“一岗双责”，区委主要领导通过区委常委班子成员述责述廉会议、谈心谈话等形式，督促区委常委切实履行全面从严治党“一岗双责”。

54.完善任职资格审核机制，选派符合任职回避条件的干部接任督导办主任职务。加强权责分析研判，全面排查区纪检监察干部抽调项目指挥部和工作专班情况，未发现职能交叉现象。

55.集中整改期以来，区委主要领导均出席巡察动员会并作强调讲话，带队深入巡察驻点开展中期调研，亲自召开会议部署巡察任务，有效落实领导小组组长责任。

56.充分发挥“室组街”联动机制，提升纪检监察干部业务素质能力，深挖问题线索。

57.督促推进区域内老化燃气管道更新改造，制定《燃气管道等老化更新改造实施方案》，截至7月31日已完成管网改造18.97公里。

58.紧盯重点问题线索，加大留置案件办理力度。

59.全力推进集中整治，通过专题部署、召开会商会、班子成员常态化包片包案等形式，强化办案攻坚，有力惩治“蝇贪蚁腐”。

60.实行问题线索全周期管理，严格跟踪督办，实行对账销号，严防拖延和积压。

61.修订完善区国投集团招投标监督及工程招标采购管理办法，进一步规范招标流程，明确禁止性条款，杜绝倾向性条款。

62.健全招投标管理办法，规范招标流程，杜绝类似问题再次发生。

63.印发区国投集团招投标监督管理办法，强化招投标工作培训指导以及全过程监管。2024年10月至2025年6月，通过福建省公共资源交易电子行政监督平台审查招投标文件27件。

64.完善制定小额政府采购工程项目采购机制，开展全区内控报告编报工作专项整治行动及专项培训，督促采购单位主管部门落实采购人主体责任。

65.开展2023-2024年度全区集中采购机构考核工作专项整治行动，进一步规范政府采购行为。

66.制定完善全区卫健系统采购管理内控制度和采购工作管理办法，进一步规范采购流程，完善采购管理制度。

67.建立街道国有资产出租台账，印发《丰泽区街道预算管理办法》，规范国有资产租金收入上缴与拨付。截至2025年6月20日，街道未上缴租金收入均已补缴财政专户，相关运转保障经费已按程序报批拨付，落实收支两条线。

68.区国投集团对现有办公场所进行逐一排查，完成办公场所改造，并建立制度，规范日常管理。

69.优化城市文明建设工作考评机制，调整区“文明天气图”考评指标权重，并开展“指尖上的形式主义”专项整治工作。

70.积极推进东海后埔片区安置选房工作，2025年5月22日已完成608个选房号（不含国有、集体资产），选房工作全部完成。

（六）“落实新时代党的组织路线不够到位”问题整改方面

71.制定印发《中共泉州市成人网站 办公室关于进一步规范和完善区委常委会议事决策工作的通知》《泉州市成人网站 工作规则》，进一步完善议事规则。

72.修订《中共成人网站 党组工作规则》，制定《中共成人网站 党组讨论和决定的重大事项清单》。

73.严格干部动议审批程序，树立“实绩实干一线”导向，2025年以来提拔晋升重用一线表现突出干部51人次，占提拔晋升总数的76%。

74.开展全区干部企业任（兼）职事项全面排查规范工作，定期比对核查企业相关注册数据。

75.依托“党员e家”平台，将流动党员纳入工作所在地党组织管理。截至目前，全区已有353名流动党员纳入所在社区或工作单位党组织管理，纳管率达90%，参加党组织生活比例达90%以上。

76.建立健全党员日常监督管理机制，组织学习《中国共产党不合格党员组织处置办法》，2024年8月以来未出现不合格党员被除名情形。

77.全面摸清网约车等新就业群体党员底数，建立新就业党员培养机制，推动主动亮明身份的新就业群体党员增至71名。

78.开展快递、外卖行业党员摸排工作，成立清源里“星星”菜鸟驿站党支部、泉秀街道美团外卖递送服务部党支部、东海街道快递行业党支部等党组织。

三、对持续整改的工作打算

1.慎终如始抓好巡视整改任务落实。压紧压实从区委到各级领导、各级各部门的整改责任，加快后续整改工作，对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，防止反弹回潮；对阶段性完成并需要长期坚持的问题，强化跟踪督导，一抓到底、久久为功，巩固扩大整改成效。抓好源头化解，对各类群众诉求早介入、早处置，切实把问题解决在基层，形成解难题、保稳定、促发展的良好氛围。

2.建章立制提升巡视整改工作质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，问题整改与建章立制相结合，对普遍性、深层次问题，加强综合分析研判，从制度机制层面找出“病症”，坚决做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，切实推动建章立制、常抓长效。

3.持之以恒推动巡视整改成果运用。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡视整改与落实中央和省委、市委各项决策部署结合起来，与项目提效、产业转型、城市建设、招商引资、民生保障和基层治理等中心工作同部署、同推进，做到两手抓、两不误、两促进，以扎扎实实的整改成效助推全区经济社会高质量发展，为全省、全市发展大局贡献更多丰泽力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22508607；通信地址：福建省泉州市丰泽区津淮街31号；电子邮箱：[email protected]。

中共泉州市丰泽区委

                          2025年12月25日